Что предлагают власти
Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ призвало мобильных операторов обеспечить плавную загрузку сетей для обеспечения качества связи.
— Мы рекомендуем балансировать потребление трафика мобильных абонентов в рамках тарифных планов, в том числе обеспечивая разумное снижение таких объемов. Исключить безлимитное потребление трафика абонентов мобильной связи, в том числе за счет ограничения безлимитных тарифных планов», — говорится в письме главы Минцифры Максута Шадаева.
По словам чиновников, решение принято в соответствии с указом президента РФ от 16 марта 2022 года № 121 «О мерах по обеспечению социально-экономической стабильности и защиты населения Российской Федерации».
— В условиях внешнего санкционного давления и сокращения доступности зарубежного оборудования необходимо найти баланс в обслуживании и развитии сетей мобильной связи. Мы принимаем меры для обеспечения разумного потребления трафика при сохранении качества и доступности базовых цифровых услуг», — добавили в ведомстве.
В прошлом году российские сотовые компании потратили на оборудование 250 млрд рублей, 95% из которых было произведено за рубежом.
Это означает отмену безлимитных данных и возможное сокращение количества гигабайт, входящих в пакетные предложения.
Пока операторы «переваривали» рекомендации чиновников, пришло новое разъяснение от Минцифры. Ежегодно интернет-трафик мобильных операторов в России растет более чем на 50%, напомнили в ведомстве. Чтобы обеспечить качество услуг и сохранить объемы передачи данных, необходимо модернизировать существующие базовые станции и построить новые.
Однако, учитывая нехватку оборудования под санкциями, операторы могут столкнуться с объективными трудностями в сохранении темпов развития сети. Поэтому операторов мобильной связи попросили пересмотреть содержание тарифов и ограничить безлимитные предложения.
Как отреагировали операторы
В компании Tele2 заявили, что разделяют обеспокоенность министерства по поводу равномерной нагрузки на сети связи.
«Однако на практике Tele2 никогда не злоупотребляла безлимитными лимитами. Данная продукция пользуется небольшим спросом у наших покупателей; Безлимитные границы при развертывании создают чрезмерную нагрузку на сеть, подчеркивает пресс-служба уральского макрорегиона Tele2. «Мы рады, что регулятор разделяет такой подход. Тарифы Tele2 сбалансированы по наполнению и соответствуют любому профилю потребления абонента.
«В условиях объективных трудностей в поставках телекоммуникационного и компьютерного оборудования, которые при негативном сценарии могут привести к снижению качества услуг связи и снижению устойчивости сетей, рекомендация Минцифры России выглядит рациональным и своевременным», — прокомментировали в пресс-службе компании «МегаФон».
Представители Beeline от комментариев отказались.
«В нынешних условиях это рациональное решение, которое позволит операторам иметь необходимый запас прочности даже при резком росте потребления мобильного интернета», — отметили в компании МТС (цитата по ТАСС).
Урезанный пакет услуг или действующий тариф
Разумеется, возможности операторов по реализации рекомендаций Минцифры не ограничиваются безоговорочной отменой безлимитных тарифов.
«Вполне возможно, что полный безлимит уберут только с дорогих тарифных планов, это вполне логично с экономической точки зрения», — пояснил Залимхан Магомедов, старший юрист Европейской палаты права. «А в остальном пакеты подешевле, в качестве маркетингового хода могут даже оставить слово «безлимитный» в названии тарифного плана, но по факту будут, например, вводить ограничения на количество минут вне сети оператора и скорость интернета.Эта мера также приведет к экономии ресурсов оператора, но любителям просмотра видео с котами стоит поискать места с бесплатным Wi-Fi.
Конечно, обывателя в первую очередь интересуют не варианты замены, а возможность сохранения действующего тарифа. Ведь сколько бы операторы не рекламировали свои новые предложения, они обычно становятся все дороже. И самое неприятное для любого россиянина то, что в большинстве случаев возможность повышения платы не предлагается как опция, а устанавливается в одностороннем порядке решением оператора связи.
— К сожалению, подобные действия операторов не нарушают закон (имеются в виду Законы 126-ФЗ «О связи» и «Правила оказания телематических услуг», утвержденные Постановлением Правительства РФ № 575. — Прим. Лив) . Во всех договорах, которые заключают операторы при выпуске SIM-карты, есть пункт о согласии абонента на возможность одностороннего изменения условий обслуживания. Но большинство граждан не привыкли читать договоры, поэтому морально не готовы переносить тариф в подачу», — пояснил адвокат Московской областной коллегии адвокатов Богдан Лескив.
Правда, по букве закона оператор обязан не менее чем за десять дней уведомить абонента о переходе на другой тариф и получить согласие на изменения. И вот два момента:
- Во-первых: как согласие оператор может интерпретировать не только слово «согласен», но и «да» и «хорошо», поэтому при диалоге с сотрудником всегда следует следить за своей речевой реакцией. Если на предложение «вам сказали подключиться к новому тарифу, объяснения вас удовлетворили» будет «да», то все остальные слова уже не будут актуальны. Скорее всего, вас сразу переведут на новый тариф.
- Во-вторых: если вам каким-то образом пришло уведомление о переходе на новый тариф и вы в течение десяти дней не согласились с изменениями и продолжаете пользоваться подключением, это фактически означает согласие с новыми условиями.
Читайте также: Зачем Почта Банк фотографирует клиентов
Что говорят эксперты
Безлимитный интернет невыгоден операторам из-за постоянно растущей нагрузки на сеть. А сейчас вообще отмена безлимитных тарифов — вынужденная мера, отметили эксперты. После объявления антироссийских санкций крупнейшие западные производители заявили о прекращении поставок оборудования, на котором построено более 70% сетей операторов связи. Поставка телекоммуникационного оборудования из Китая также актуальна из-за риска вторичных санкций. Кроме того, китайцы используют компонентную базу американских производителей, а значит, могут быть ограничения в поставках.
— Когда два поставщика (производителя оборудования) — Ericsson и Nokia ушли с рынка, когда Huawei (китайский производитель телекоммуникационного оборудования. — Ред.) заняла выжидательную позицию, это ни к чему хорошему не приведет. Грубо говоря, у нас есть две угрозы. Как минимум, операторы не смогут строить сети (а Минцифры уже отменил развитие сетей LTE на этот год). Оборудование рано или поздно начнет выходить из строя», — пояснил глава агентства TelecomDaily Денис Кусков.
Конечно, это произойдет не сейчас, а через шесть-восемь месяцев, успокоил Денис Кусков. В комиссии по связи и информатизации Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) ранее заявляли, что запасов оборудования хватит примерно на шесть месяцев. Просто чтобы избежать проблем и облегчить нагрузку на оборудование, мы прощаемся с «безграничной» Россией.
В то же время некоторые эксперты вообще не видят повода для паники, даже в условиях остановки технологического импорта из-за санкций.
— Рекомендации министерства проистекают из того, что в СМИ активно начинают обсуждаться тезисы РСПП о том, что летом мы все умрем, потому что какое-то оборудование закончится. Это не так, говорит руководитель агентства Content Review Сергей Половников.
— В 2020 году, в начале пандемии, уже была ситуация, когда поставки оборудования останавливались по всему миру — не на пару недель, а на несколько месяцев. Никто не погиб, ничего не произошло, добавил Сергей Половников.
Эксперты напомнили, что операторы начали отменять безлимитные тарифы еще в конце прошлого года.
— Сегодня вы не сможете подключиться к безлимиту. Старые планы архивирования, которые были неограниченными, постепенно сворачиваются. То есть это отмена безлимитных лимитов — констатация статус-кво, — говорит Эльдар Муртазин, руководитель Mobile Research Group.
